施工单位和建设单位怎么区分？
甲方乙方是相对的，在总包和建设单位的关系中，建设单位是甲方，甲方一般是出资方或投资方，也就是经营的主体，处于主导地位，以出资方作为市场的主体或称主导市场为甲方市场。总包单位是乙方，但在总包和分包的关系中，总包又是分包的甲方。
一般来说，甲方通常指建设单位，乙方指施工单位，丙方就是第三方。
扩展资料
用制度遏制“甲方”暗箱操作合法化
建筑工程腐败，是近年来的腐败高发区之一，甚至可以说首当其冲。看看这些年被查处的贪官，便会一目了然。好多贪官，都和楼堂馆所、田地路桥等“项目”有着千丝万缕的“经济”上的联系，说是“联系”，是好听的，事实上，也许说“枷锁”和“链索”更为确切。
贪官们，硬生生地被套住了，套牢了，套在脖子上，最后被拖到了绝境，身败名裂，功败垂成。“修好一条路，造起一座桥，盖成一座楼，倒下一个（批）官”，在有些地方有些人那里，简直成了公式、定律。用老百姓的话说，反腐败从何着手？
你不要看别的，你就盯着楼盘、土地、高速公路和大桥等就是了。这话，有其片面性，但，又有其“片面的深刻”所在呵！
这个道理，不光老百姓看到，搞建筑和“建设”的“交易”双方，心中都一清二楚，即，“甲方”“乙方”心照不宣。以前不搞政府采购，搞的是项目竞标，只有甲方、乙方两方在交易，惹出不少祸来，弄倒了不少掌握权力的“甲方”。
这几年，政府采购“上”了，有了一个第三方，——姑且称之为“丙方”罢，即主持政府采购的一方在起作用，甲乙二方直接的交易少了些，起码不那么直接了、露骨了，但是，有些地方，甲方的权力仍然很大。
比如，有的地方，甲方仍有参与评标的资格和权限，比如，有些地方，甲方仍有对具体工程项目资格预审的权限，又比如，甲方还可利用“应急工程”的名义进行工程的自由发包。也就是说，甲方，仍在建筑工程中占据重要的位置——权力位置。
因此，当然，也就为建筑腐败留下了空间。事实上，这几年，乙方行贿甲方受贿之类的建筑腐败案，仍然不断出现，此起彼伏，成了反腐败工作涉及的一个主要严重问题，老百姓都对此深恶痛绝，千夫所指。
好的消息，来自深圳。深圳，这个改革开放后冒起来的新城，直至目前，建筑工程项目仍然多多，任务仍然很重，因此，他们对甲方乙方的问题也就看得更加透彻一些。最近该市就此出台了《关于进一步加强建设工程施工招投标管理的若干规定（试行）》，很有新意。
有的传媒对其中的“设‘署’防腐”很感兴趣，认为，深圳这回从香港学来一招，专门设了一个“事业单位建筑工务署”，新玩意，还是正局级。我倒认为，我们应对其中的内容更予关注，学习借鉴。
其一，有了此“署”后，其他职能局不再设基建办，不再管工程，这就从源头上为遏制腐败创造了条件，有关部门也便于监管；其二，限制甲方原先拥有的针对具体工程项目的资格预审，改由专门机构集中预选承包商；第三，限制工程甲方参与评标。
一句话，你甲方想盖大楼上项目，你就报项目好了，至于审，统一归口了！有人会说，噢，甲方就那么容易出问题，你“丙方”（这里指建筑工务署）就能保证那么干净，那么清廉？
我说，对了，这么做大有进步。理由是，其一，原先的工程甲方“掌权”，掌权者大多太散，往往规矩不一，即便有规矩，也易执行不一，当然，也会给猫腻、权钱交易带来方便，给监管带来很多不便和很大困难；
其次，这回归“署”，集中了，这个署有了权，但同时责、职清楚，即所谓“责权明晰”；此外还有一点，即，这个“署”兵强马壮，“将由原来的60多人定编为300人”，编制扩容，任务扩容。总之一句话，好管了；
第四，这么去做，对所有的甲方乙方标准会一样，尺码一般大小，若有不良“乙方”，难于钻空子，若有无良甲方，无空子可钻。
当然，出了一个“丙方”——有权有威的“丙方”，并不能万事大吉。深圳立“署”，学自香港。建议深圳，配套学学香港的反腐败严监严处措施，严格用制度约束人、管人、正人、处理人！
反贪部门眼睛要永远盯着建筑署，要永远保持高度警惕性，要全程监管每一个建筑项目，发现问题，立即从严查处，绳之以法，决不手软。
只有这样，这个“署”，才能真正硬气起来，才算是个真正的新玩意；只有这样，原先一度存在的甲方乙方暗箱操作合法化才会有效遏制，同时，也才不会出现新的“丙方”与甲方乙方沆瀣一气勾搭一起的丑事丑闻。
参考资料来源：百度百科-甲方
参考资料来源：百度百科-乙方
参考资料来源：百度百科-第三方
参考资料来源：人民网-用制度遏制“甲方”暗箱操作合法化
施工单位和建设单位的区别：
1、组成性质不一样，施工单位只负责施工，没有产权，建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权；
2、专业组成不一样，施工单位是由相关专业人员组成的有相应资质，进行生产活动的企事业单位；建设单位自营工程的施工队、国营建筑公司等都可以叫做施工单位。
法律依据
《建筑法》第二十四条
提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。
建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
