什么是质量管理组织体系 质量管理体系的内容有哪些？
目前我国已有上海、北京、江苏、海南等省级行政区出台明确政策推行IDI，也有浙江、安徽、广东、广西等省级行政区发布版相关政策施行IDI。其中，大部分地区都要求承保IDI的保险公司应当聘请TIS机构对保险责任内容实施风险管理。
TIS机构即保险公司的风险管理服务供应商，是伴随着IDI在国内发展的“新生儿”。作为独立、公正、专业的第三方质量风险管控机构，TIS机构仅对保险公司负责，对建设项目进行全流程质量监控，提供质量风险监督、检查和评估等相关服务，为传统的工程质量管理制度提供额外的服务。
当前，TIS机构在我国仍处于发展初期的蓄势阶段。文本将基于发展现状把握未来趋势，提出对于TIS机构发展的若干思考。
1、TIS机构发展现状概览
从组织结构看，当前我国的TIS机构多由甲级监理机构，具备资格的审图机构和工程检测机构充当，此外也不乏保险科技机构、建设科技机构：在上海市首批公布的13家指定TIS机构中，有以上海建科为代表的工程咨询公司，及以上海建工监理、港惠为代表的建设监理公司，也有以盛安保险科技为代表的保险技术机构；在北京市的IDI业务风险管理服务供应商名录中，有以中国建筑标准设计研究院为代表的科研机构，也有以诚合瑞正为代表的风险管理咨询公司；浙江省也委托省建筑科学院作为TIS机构进行风控把关。一方面，这些机构都在一定程度上存在人才欠缺、专业单一等问题，距离统摄全流程风控服务还需做专、做精、做特、做新；另一方面，对于TIS机构的资质要求，以及TIS工作人员的能力、经验门槛都尚不明确。
从工作内容看，目前国内TIS将重点放在施工质量检查上，较少偏重设计质量检查与原材料质量检查等，这也是理论界和实务界常常将TIS机构和监理机构相提并论的原因所在。而根据国外工程质量保险事故理赔数据，工程质量事故中70%和设计质量有关。针对这一情况，2018年底中保协颁布的《建筑工程质量潜在缺陷保险质量风险控制机构工作规范》首次对质量风险控制机构提出了明确的工作标准，要求TIS机构的工作范围应涵盖勘察、设计、施工、调试、竣工验收、使用和维护。当然，针对TIS机构的评价机制及追责机制仍有待建立。从角色定位看，眼下TIS机构既缺乏法律地位，也没有与各方的参建主体合同关系，在工作中存在一定的阻力。我国现有的工程质量管理体系已有施工图设计文件审查制度、工程监理制度与材料检验制度，也有建设、勘察、设计、施工、监理五方质量责任主体，而TIS工作内容与现有质量管理工作确有一定的重叠，且TIS的工作开展离不开工程建设各环节的协作，如何嵌入体系、协调各方影响着TIS的存续。
2、TIS机构发展趋势预测
从发展路径看，TIS将继续沿用三条历史路径：一是鼓励国外长期从事质量控制的TIS机构在我国设立分支机构或中外合资机构；二是新设立TIS机构并聘任相应的专业人员、组建技术团队；三是引导监理单位、图审单位、检测单位、工程造价单位、工程咨询单位转型TIS机构，在原有业务基础上转型风险管理服务。当前，第三条路径是大多数地方的被动选择，而随着先行经验的积累，第二条路径将成为越来越多地区的主动选择。
从社会地位看，TIS在工程建设中的重要性将逐步提升。当前《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》已要求“本市新建住宅工程项目，在土地出让合同中，将投保缺陷保险列为土地出让条件”且“缺陷保险合同签订后，保险公司应当委托建设工程质量风险管理机构实施风险管理”，某种程度上保险人（借助TIS）将成为建造行业事实上的许可证颁发机构，这也是国际上的IDI惯例。而随着IDI的推广以及质量风控在其中重要性的凸显，TIS机构的发展将得到政策和市场的双重助力，乃至法律地位的确定。
从行业规制看，TIS将在规范中得到更好发展。当前TIS机构中存在着的实力良莠不齐、价格竞争无序、服务内容不一等问题，都呼唤行业监管的尽快落实；TIS机构在质量潜在缺陷监测、损害预防等核心职能上的表现也有待提高。近年来工作规范、技术导则等标准文件的发布已暗示了强监管的趋势。随着TIS机构管理制度的健全，以及资质认证标准、业务操作规范、纠纷处理流程、数据交换方法等的落实，TIS机构的服务水平和竞争力也将得到更大程度的提高和培育。
IDI作为典型的“政策引导，试点先行，市场运作”产品，其发展需要大量优质的TIS机构支持。当前TIS机构发育尚不成熟、职能较不清晰，仍需市场给予足够的时间来培育专业的队伍、政策给予足够的规制引导发展。整体而言TIS机构的蓬勃发展趋势不可阻挡，IDI也将在其助力下迎来更广阔的市场。
ISO9000质量管理体系—--企业生存的基础
面对全球经济的竞争，质量管理体系认证注册已成为成功进入21世纪国际化商业市场的重要因素之一。国际标准化组织（ISO）1987年颁布了质量管理系列标准，标准对世界经济贸易产生了深远的影响，它是跨越全球的商业通行证。一方面，它可以帮助您满足客户的要求，另一方面，它帮助您提高生产力和效率。目前，全球160个国家的61万企业实施了ISO9001认证。
企业通过认证对客户、竞争对手、供应商、员工和投资方展示其可信任的质量管理能力并增强客户满意度。
ISO9001:2008质量管理体系标准强调以顾客为关注焦点，以提供优质产品和服务为目的，采用过程方法和管理的系统方法，全面提高组织的质量管理水平，最终达到组织整体绩效的持续改进。
ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEM环境管理体系
ISO14000环境管理体系—--国际市场的绿色通行证
人类需要一个更加洁净，更加安全的环境。
国际标准化组织（ISO）1996年颁布了环境管理体系系列标准，2004年进行了对标准的修改；ISO14001认证在世界范围内发展迅猛。
环境意识的觉醒使公众在选择产品和企业时形成了新的认识：符合环保要求的企业是对公众利益负责的企业，负责的企业才能生产出优质的产品。
环境管理体系认证确保企业作出承诺对社会承担环保责任，证实良好的环境行为，节能降耗并确保持续满足法律法规要求。
ISO14001的实施是企业风险战略管理的关键，是企业竞争优势的保障。
OCCUPATION HEALTH&SAFETY 职业健康安全管理体系
OHSAS18001职业健康安全管理体系----企业管理系统的保护神
OHSAS18001是1998年国际上13家知名认证组织联合制定发布的职业安全卫生管理体系规范，中国于2002年等同转化为中国国家标准即GB/T28001。
GB/T28001职业健康安全管理体系认证以保障员工的职业健康安全和组织的财产安全为目的，最终保障了企业的长远发展，为企业的安全风险管理战略提供了坚实的保障。
OHSAS18001的实际意义还在于以人为本、减少责任事故，减少公共责任保险成本，保护员工身心健康，提升企业社会信誉。
实施OHSAS18001认证已成为企业新的追求目标。
ASSOCIATED AUDIT一体化管理体系
质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系既有个性又有共性，二十一世纪的管理趋势是将这三个管理体系同时运用在日常管理中，使顾客满意、社会满意、员工满意。
建立质量、环境和职业健康安全相融合的管理观念，提高科学管理水平，增强企业综合竞争能力。
科学配备人力、物力资源，优化组织结构、培养复合型人才。
统筹开展管理性要求一致的活动，提高效率，降低管理及审核成本，促进体系认证工作的开展。
各管理领域可以优势互补，提供整体解决问题的手段。
更加全面、准确和客观地评价企业的综合管理水平，有利于企业采取更为合理的措施，改进整体
绩效，不断持续改进。
ISO9000族标准是国际标准化组织（ISO）于1987年颁布的在全世界范围内通用的关于质量管理和质量保证方面的系列标准。1994年，国际标准化组织对其进行了全面的修改，并重新颁布实施。2000年，ISO对ISO9000系列标准进行了重大改版。
ISO---国际标准化组织的缩写。该组织负责制订和发布非电工类的国际标准。该组织发布的标准均冠以“ISO”的字头。
9000---标准的代号，ISO将9000下的编号分配给与质量管理和质量保证的有关标准。事实上，与质量管理和质量保证有关的标准的范围已突破了9000系列的代号范围，如ISO1000系列标准和ISO8402，他们共同构成了创造奇迹的ISO9000族国际标准。
ISO9000标准的由来
1. 质量管理的理论与实践发展的产物
随着质量管理的理论与实践的发展，许多国家和企业为了保证产品质量，选择和控制供应商，纷纷制定国家或公司标准，对公司内部和供方的质量活动制定质量体系要求，产生了质量保证标准。
2. 国际贸易的迅速发展的产物
随着国际贸易的迅速发展，为了适应产品和资本流动的国际化趋势，寻求消除国际贸易中技术壁垒的措施，ISO/TC176组织各国专家在总结各国质量管理经验的基础上，制定了ISO 9000系列国际标准。
ISO9000族标准2000版的修订过程
1998年02月 WD — 工作组草案
1998年09月 CD1 — 委员会草案（1版）
1999年02月 CD2 — 委员会草案（2版）
1999年11月 DIS — 标准草案
2000年09月 FDIS — 最终标准草案
2000年12月 ISO — 国际标准
为什么要修订ISO9000族标准?
国际标准一般都应在5年左右修订.ISO9000标准从1987年首次发布到1994年第一次修订相隔7年,1994版至今又经过了5年.现行1994版ISO9001标准的20个要素结构模式将相互关联的过程分离,没有体现出现代管理的“过程”概念。
1994版ISO9001标准内容过分趋向于硬件制造业。其他行业应用不便。
由于1994版ISO9000族基本标准（ISO9000-1、ISO9001、ISO9004）存在缺陷，造成ISO9000族中指南性标准数量迅速膨胀。
1994版ISO 9001标准的重点是保证提供合格产品的能力，未明确规定满足顾客的需要和期望。
ISO9001:1994仅限于维持规定的质量保证能力，没有强调通过持续改进，不断提高企业经营业绩。
现行的94版与其它的管理体系（ISO14000,OHSAS18000等）不容易整合。
ISO9000:2000版标准结构
——ISO9000标准描述了质量管理体系的概念并规定了其专用术语
——ISO9001标准规定了质量管理体系要求，在组织需要证实其提供满足顾客和适用法规要求的产品的能力时使用
——ISO9004标准为质量管理体系，包括促使组织顾客和其他利益方满意的持续改进过程提供指南
——ISO19011为管理和实施环境审核和质量审核提供指南
上述标准构成了一组密切相关的质量管理体系标准，有利于国内和国际贸易中的相互理解。
ISO9000系列标准的用途?
一个机构可依据ISO9000标准建立、实施和改进其质量体系，并可作为机构间（第二方认证）或外部认证机构（第三方认证）的认证依据。该系列标准目前已被90多个国家等同或等效采用，是全世界最通用的国际标准，在全球产生了广泛深刻的影响。
通过ISO9000认证有何收获？
在国际贸易中，要求提供按ISO9000族标准通过质量体系认证的证明，作为签订合同的一个条件，这已是一个趋势，各企业应顺应国际贸易的趋势，积极主动的开展以GB/TI9000— ISO9000族标准为依据的质量体系认证,以提高产品在国际、国内市场上的竞争力。
1、强化品质管理，提高企业效益；增强客户信心，扩大市场份额
负责的认证机构都是经过国家认可机构认可的权威机构，对企业的品质体系的审核是非常严格的。这样，对于企业内部来说，可按照经过严格审核的国际标准化的品质体系进行品质管理，真正达到法治化、科学化的要求，极大地提高工作效率和产品合格率，迅速提高企业的经济效益和社会效益。对于企业外部来说，当顾客得知供方按照国际标准实行管理，拿到了ISO9000品质体系认证证书，并且有认证机构的严格审核和定期监督，就可以确信该企业是能够稳定地生产合格产品乃至优秀产品的信得过的企业，从而放心地与企业订立供销合同，扩大了企业的市场占有率。可以说，在这两方面都收到了立竿见影的功效。
2、获得了国际贸易“通行证”，消除了国际贸易壁垒
许多国家为了保护自身的利益，设置了种种贸易壁垒，包括关税壁垒和非关税壁垒。其中非关税壁垒主要是技术壁垒，技术壁垒中，又主要是产品品质认证和ISO9000品质体系认证的壁垒。特别是，在“世界贸易组织”内，各成员国之间相互排除了关税壁垒，只能设置技术壁垒，所以，获得认证是消除贸易壁垒的主要途径。（在我国“入世”以后，失去了区分国内贸易和国际贸易的严格界限，所有贸易都有可能遭遇上述技术壁垒，应该引起企业界的高度重视，及早防范。）
3、获得了政府采购、招标项目的入场券
现在，我国正逐步与国际接轨，推行政府采购，暗箱操作将退出市场经济的舞台舞台。市场竞争将更趋公平化、透明化。政府采购的门槛之一就是要求企业通过ISO9000品质体系认证。此外，越来越多的项目招标、国际采购团采购都对把竞标企业ISO9000品质体系认证作为入围条件之一。
4、节省了第二方（需方或买方）审核的精力和费用
在现代贸易实践中，第二方审核早就成为惯例，又逐渐发现其存在很大的弊端：一个供方通常要为许多需方供货，第二方审核无疑会给供方带来沉重的负担；另一方面，需方也需支付相当的费用，同时还要考虑派出或雇佣人员的经验和水平问题，否则，花了费用也达不到预期的目的。唯有ISO9000认证可以排除这样的弊端。因为作为第一方的生产企业申请了第三方的ISO9000认证并获得了认证证书以后，众多第二方就不必要再对第一方进行审核，这样，不管是对第一方还是对第二方都可以节省很多精力或费用。还有，如果企业在获得了ISO9000认证之后，再申请UL、CE等产品品质认证，还可以免除认证机构对企业的品质保证体系进行重复认证的开支。
5、在产品品质竞争中永远立于不败之地
国际贸易竞争的手段主要是价格竞争和品质竞争。由于低价销售的方法不仅使利润锐减，如果构成倾销，还会受到贸易制裁，所以，价格竞争的手段越来越不可取。70年代以来，品质竞争已成为国际贸易竞争的主要手段，不少国家把提高进口商品的品质要求作为限入奖出的贸易保护主义的重要措施。实行ISO9000国际标准化的品质管理，可以稳定地提高产品品质，使企业在产品品质竞争中永远立于不败之地。
6. 有效地避免产品责任
各国在执行产品品质法的实践中，由于对产品品质的投诉越来越频繁，事故原因越来越复杂，追究责任也就越来越严格。尤其是近几年，发达国家都在把原有的“过失责任”转变为“严格责任”法理，对制造商的安全要求提高很多。例如，工人在操作一台机床时受到伤害，按“严格责任”法理，法院不仅要看该机床机件故障之类的品质问题，还要看其有没有安全装置，有没有向操作者发出警告的装置等。法院可以根据上述任何一个问题判定该机床存在缺陷，厂方便要对其后果负责赔偿。但是，按照各国产品责任法，如果厂方能够提供ISO9000品质体系认证证书，便可免赔，否则，要败诉且要受到重罚。（随着我国法治的完善，企业界应该对“产品责任法”高度重视，尽早防范。）
7、有利于国际间的经济合作和技术交流
按照国际间经济合作和技术交流的惯例，合作双方必须在产品（包括服务）品质方面有共同的语言、统一的认识和共守的规范，方能进行合作与交流。ISO9000品质体系认证正好提供了这样的信任，有利于双方迅速达成协议。
8、建立企业内部良好的管理体系
建立ISO9001质量管理体系过程，实际上是确立一套内部运作的管理规则体系。实现规范化管理，保证运作畅顺、有序。
通过实施ISO9001质量管理体系，可以实现系统化管理。由于标准涉及到与产品实现过程及其有关的支持过程，通过过程方法及管理的系统方法将各部门的有关活动职责及其接口加以明确，保证作为整个公司运作的系统化，使跨职能部门的运作协调性和一致性加改善。
通过规定在运作流程中对应活动的实施职责及具体要求，可以进一步明确各职位的具体职责、权限及相互关系。
建立自我监督、评价和自我改善的管理机制，通过定期的内部审核及管理评审及时发现管理上的薄弱环节及问题，并加以改善，不断提高管理水平。
改善内部及外部沟通，通过体系的建立可以有效改善部门之间及组织与顾客之间的沟通。
获得顾客、内部员工及管理层的高度满意。通过减少出错的机会改善产品的及服务质量，并获得顾客信任，同时，通过规则的建立以及职权的更加明确，使对内部员工的评价准确性和效果得以改善，同时为管理层提供了一种管理工具。通过ISO9000标准的建立与实施，最终实施组织内部的有责、有序、有效和高效的管理。
质量管理体系是企业内部建立的、为保证产品质量或质量目标所必需的、系统的质量活动。它根据企业特点选用若干体系要素加以组合，加强从设计研制、生产、检验、销售、使用全过程的质量管理活动，并予制度化、标准化，成为企业内部质量工作的要求和活动程序。在现代企业管理中，质量管理体系最新版本的标准是ISO9001:2008，是企业普遍采用的质量管理体系。但要说明的是，ISO 9001并不是唯一的质量管理体系，除ISO9001之外，还有TS 16949汽车配件质量管理体系和 ISO 13485 医疗器械质量管理体系。
