请示与报告的联系与区别 应用文中“请示”与“批复”的区别、联系
请示是正式行文，（法定公文）需要上级批复。一般是下级机关单位写给隶属领导或指导机关的，因此必须“一事一文”、不能多头请示，不能越级请示。申请书属于日常应用文。是个人或单位向有关部门、组织、团体提出某种请求或申请解决某个问题而使用的专用信件。它不像请示那样庄重严肃并具有规范的格式，可以一事一文，也可以多项事物一并申请。可以单位用，也可以个人用。语言平实，不必像请示那样简练庄重。\x0d\x0a申请需要注意：只要注明内容事项请示注意写好：1、请示理由2、提出恰当中肯意见；3、不能多头请示；4、坚持一事一请示；5、不能越级请示。\x0d\x0a\x0d\x0a一、申请\x0d\x0a申请的目的是通过向上级或有关主管部门提出自己明确而具体的某种要求并申明理由，以期得到批准。\x0d\x0a\x0d\x0a二、请示\x0d\x0a请示属上行文。请示的作用在于请示工作要求上级批复。请示产生于事前，不可"先斩后奏"，这是请示区别于报告的主要特征之一。请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日期构成。\x0d\x0a三、请示与申请的区别:\x0d\x0a1、申请是因业务或事务需要，按规定完成法律程序向上级或职能部门、管理机构、组织、社团说明理由，提出请求，希望得到批准的一种事务文书，也叫申请书或申请表。请示和申请都有请求原由、请求事项，但请示是法定公文，申请为专用书信，属于不同文种。\x0d\x0a2、请示用于下级机关向上级提出请求，下级只能在上级机关的职权范围内报请需要批准的事项。申请不仅用于下级向上级请求，不属于请求范围之内的事项，而且可用于不相录属的但按规定、法律程序必须向其请求的机关、单位、部门等。如专门办理有关业务的机构部门（银行、保险、公安、海关、土地管理、工商管理等）。\x0d\x0a3、请示的行文对象固定，而申请的行文对象不定，请示的内容限于本系统，本部门的行政公务或政策问题，写法规范。申请的内容不以系统、部门为限，写法不强求一律，且常以填写有关部门印制的各种表格代替。\x0d\x0a4、请示的作者是法定的机关、团体，而申请的作者可以是机关、团体，也可以是个人。机关、团体或个人向有关方面递交申请，有时必须按有关规定出具或提交有关证明、证件、文件等，而请示则没有这方面的规定。\x0d\x0a5、请示可以带附件，附件是请示的重要组成部分，作为对正文的补充说明或参考。
请示和批复的区别是，一个是请求，一个是答应。
请示是下级对上级的请求。
批复是上级对下级的请求予以的回应。
两者是对应的。
区别：
（1）行文目的要求不同。请示是向上级机关陈述理由，以请示批准指示，要求一定答复；报告是向上级机关汇报工作、反映情况，让上级机关了解，仅供上级参考，并不要求一定答复。
（2）性质和处理办法不同。请示是请求、期复性公文，要求上级机关明确回复，是一个双向过程；报告是陈述性公文，一般是单向行文。
（3）行文时限不同。请示是事前行文，请示的内容是未解决的事情，不能“先斩后奏”；报告是事后行文。
（4）内容含量不同。请示只能一文一事；报告有综合性，一文一事或一文多事。
总而言之:事前请示,事后报告.
一、 请示 与报告的 联系。 清 示与 报 告虽 然文 种 不 同 . 但 两者之间仍有某些相 同之处。
( 一 ) 主送单位 相同 。 请示、 报告的主送单位都是 上 级机关 。 因 此 , 两 者都是 上 行文 , 都 是下级机 关向上 级 机关呈送的报清性 公文。
( 二 ) 行文手法 相同 。 请示 、 报告都 是用具 体的事 实 和确 凿的数 据 行文 , 禁 言过 其实 , 弄 虚作假 , 涅淆 上级 机关视听 。
( 三 ) 表达方式相同 。 请示 、 报告都 要求把有关事 实 叙述 得清 楚明 白 , 这 种叙 述 并非 记流 水帐 式的 罗列材 料 , 而 是对 有关事 实进 行系统的 归纳和概括 。
( 四 ) 用涪要求 相同 。 清示 、 报告都是 处理问题 、 指 导 工 作 的依 据 , 使 用语 言 时都 要求 通 俗 易储 , 一 目 了 然 。
二、请示与 报告 的 区别 。 王 要表 现在 以 下 几 个方
公面
( 一 ) 从 行文 目的 上 看 , 请 示的 目的 是为 上级机 关 审批请示 事项提供 准确、 可靠的依 据 , 是 为清示 事项得
以顺和批 准 服务的
。
报告 的目的有两种 : 一 是 让 上 级机 关掌握 了 解 情 况 , 更 好 地 帮助 下级 机关 正 确 贯彻执行 党的络线 、 方针 和政 策 , 减少失 误 , 做 好工 作 ; 二 是为 上 级机关的决策提供情况和建 议。
( 二 ) 从 行 文时 间上 看 , 请示 是要 请求 上 级 机关 给 予 指示 或 批 准 , 必 须事 前 行文 , 不 能 “ 先 斩后 奏 ” ; 报 告 的行文 时间比 较灵 活 , 根 据实 际需 要 , 在办 事之 前 、 之 中 、 之后均可行文。
( 三 ) 从 行文 内 容上 看 , 一 份 清示 只 能 清求 指示 或批 淮 一 件事情 , 即一 文 一 事 ; 一 份 报告 可 以陈述 一 件死 几 件 事倩 , 即一 文多 事。
( 四 )从 行文篇幅上 看 , 请示 篇 幅较 短 , 一 般 不 超过 千字 ; 报告则长短不 一 , 短 则一 二 百字 , 长则洋洋万言 。
( 五 ) 从 批复 情 况上 看 , 请示 是下 级机 关 向 上级 机 关请求指 示 或 批 准 清示 事 项的 请求性 文 书 , 上级机 关 收到 清示后 , 必须批复 ; 报 告是下 级机关 向 上级机 关汇 报工 作、 反 映情况 、 提出 建议、 答复 询问的陈 述性 文书 . 只要上级机关掌 握了解情况就 行了 , 不需要 批复。
( 六 ) 从结 尾语 言上 看 , 请示 常 用 “ 当否 . 请 审 批 ” 、 “ 以上清示 , 盼批 复” 之 类的惯 用语 ; 报告结尾 用语比 较 多 , 常用 “ 特此报 告 ” 、 “ 以 上报 告如无 不妥 , 清批转各 地 执行 ” 等 。
