为什么一个单位闲的闲死，忙的忙死？
一、“闲人”现象
（一）领导中的“闲人”。V镇政府机关编制45人，现有在编在职人员37人，缺编8人。其中领导职务10人，包括书记1人，镇长1人，副书记3人，副镇长4人，专职人大副主席1人。V镇政府机关做得了主的有3人，他们是书记、镇长及值班副书记。其他副职有2个年轻的，刚从教育等战线及大学生村官考录的，到乡镇领导岗位，还不能单独胜任工作，所分管的工作，遇到芝麻点点儿事情，就得去请示书记、镇长，没有事情的时候，就闲着等事。
还有2个副职，年龄都在45岁以上，他们看着比自己年幼的，都升迁调走了，而自己还被“贬”在乡镇，因此工作无斗志、缺干劲，他们在乡镇的工作原则，是无事不找事，工作不添乱，有事躲着事，闲着没有事。另外1名专职人大副主席，年龄56岁，长期在乡镇工作，是没有被提拔而解决正科级职级待遇的闲职，V镇实际能够任劳任怨、甘当副职配角的只有2人。
乡镇忙的是书记、镇长，党群、人大、企业、安全、综治、信访、产业调整、项目建设等工作，需要他们去安排部署，招商引资需要他们去跑项目，上级的检查考核，需要他们去接待应酬，他们经常自问：时间去哪儿了？显得力不从心，身心疲惫。
（二）办事人员中的“闲人”。V镇办事人员共27人，其中“闲人”占到了1/3以上。
一是年龄大，资格老的“闲人”，领导惹不起。一类为正科级虚职干部1人，年龄已57岁；副科级虚职干部2人，年龄均在50岁以上。他们资格老，年龄大，闲在政府机关整天玩，偶尔领导安排做点事情，如移民拆迁、公路征地等任务，领导要亲自去请，还要看看该同志的精神状态，与身体状态是否欠佳才来决定是否请得动。另一类纯办事人员，为科员干部16人，其中4人年龄均已50岁以上。长期在乡镇工作，没有被提拔使用，因此，牢骚满腹，不做事还议论事，闲着倒也省事。
二是后台硬，关系广的“闲人”，领导不敢惹。这类干部有1人，是上级的关系户。
三是“老油条”闲人，领导难得惹。这类干部有1人，此人对任何人任何事都显得不在乎，有一定“资格”，掌握了领导的一些“软肋”。
四是年轻刚来的“闲人”，领导不愿意惹。这类人员为新招录的公务员4人，“三支一扶”的1人，其中有个别人根本做不来事，领导懒得管他，安排到政府部门锻炼，顺其自然，任其闲着，自由“进步”。
V镇政府领导因为一部分“闲人”闲着，惹不起，管不起，躲得起，为了工作运转正常，不得不雇请人员做事。该镇共雇请了9人为政府打工，其中：公益性岗位4人，他们分别在政府办公室、计生办、民政、社保办做事；借调教师1人，在政府办公室做文秘；1名打字员，1名保安，2名勤杂人员。
被雇请的人员，他们因受人雇佣，每天忙不完的事，雇请文秘写领导讲话、工作总结、会议材料，加班加点是常事；打字复印更是热门，各办公室的材料多的是，打不完；雇请的公益性岗位在办公室值班的人员分报纸、接电话、发传真、来人接待、档案收集整理，一天到晚忙不完；勤杂人员本身是来做事的，打扫卫生、修理水电、整修下水道、整理花木，一天忙忙碌碌，难得有休息时间，保安就是门卫，做自己该做的事情。
因为每个人的职务是不同的，而且工资也是有一定的区别的，自然是工作状态也不一样。
没有合理规划，工作中任务不清晰比较混乱，导致有的人非常忙，有的人无从下手。
因为工作分配不合理，有些人工作量比较大，有些人工作量比较小。
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