交房已经一年多了，因建设合同纠纷，甲方不肯签，安全文明施工措施费一直未支付，作为实际承包人，我可以 未按期支付安全文明施工费，法律责任如何划分
第一、肯定是业主设了一个套，你钻进去了。
第二、400万元是你单位合同中包含的工程内容，业主无权再分包，属违约行为。如果执意再分包，必须与你单位协商，征得你单位同意才可以，这样的话，原合同属于自然而然作废，关键是你方需书面与业主协商，这样情况下，你方可以就上述实际未包含的项目再追加等等。这属于新合同内容。如果业主不同意，你方可以诉诸法律，主张你方的权利，使业主再分包的那家既得利益有你方一份。
第三、你方必须拿出原素土回填改为灰土回填的书面依据，业主或设计要求的，就可以按新方法结算。最终的单价肯定是双方协商了。
总之，你这样的情况，实在难办一些。建议：准备好资料找一个律师先看看。如对你有利就法庭上见。谁怕谁呀。
安全、文明施工费全称是安全防护、文明施工措施费，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
安全生产、文明施工措施费由文明施工费、环境保护费、临时设施费和安全施工费组成，具体内容包括：安全资料的编制、安全施工标志的购置及宣传栏的设置、安全培训及教育等费用；“三宝”、“四口”、“五临边”防护费用；施工安全用电、起重机械设备、施工机具防护围栏、地下作业防护、抢险应急性措施、提升架体安全网购置、消防设施费用以及施工现场围栏与装饰，五牌一图，临时办公、宿舍、食堂、卫生、场地排水排污、除四害设施等费用。安全生产、文明施工措施费在工程项目招投标时单项设定，计入标底总造价，不得随意降低。投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%。具体为：
（一）房屋建筑为1．66—2. 5%:
1、分部分项工程费用300万元以内为2. 5％；
2、分部分项费用500万元以内为1. 87％；
3、分部分项工程费用1000万元以内为1. 78％；
4、分部分项工程费用1000万元以上的为1.66％。
（二）市政工程为0.80%。
（三）园林建筑工程为1.38％。
（四）绿化工程为0.5％。
（五）单独发包的安装工程为0.68％。
（六）单独发包的二次装饰装修工程为0.72%。
施工单位进场前，必须根据《建筑施工安全检查标准J G59—99》及有关规定，做好安全生产、文明施工措施费使用的计划方案，报监理单位同意和安监机构备案后，由建设单位按合同约定支付。合同没有约定的，建设单位在项目开工前，先将总费用的60％支付给施工单位，当建筑工程主体封顶或进度完成80%时，经安监工程总承包的，由建设单位向总承包单位支付，总承包单位按照合同约定及时向分包单位支付。否则，造成一切后果由总承包单位负责。监理单位发现施工单位未落实安全防护、文明施工措施的，有权责令施工单位立即整改，并向建设行政主管部门和安监机构报告，否则按规定对监理单位作出处理。
建设行政主管部门和安全监督机构在办理项目报建和报监前应查验：建设单位是否按规定将安全防护、文明施工措施费列入投标预算和拨付给施工单位；施工单位是否按计划专款专用，未提交费用使用计划和费用支付凭证的，不予办理施工许可证，以确保该项费用落实到位。
